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廣東通報8起生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域追責(zé)典型案件
發(fā)布時間：2018-07-02 10:32 閱讀：次
來源： 人民網(wǎng)
原標(biāo)題：監(jiān)管不到位 干部被追責(zé)
廣東高度重視中央環(huán)保督察邊督邊改工作，堅持從嚴(yán)從快查處案件，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。為發(fā)揮震懾警示和教育作用，現(xiàn)通報8起生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域追責(zé)典型案件。
一、揭陽市普僑區(qū)有關(guān)職能部門對榮利織染廠違規(guī)生產(chǎn)監(jiān)管不力案件
揭陽市普僑區(qū)榮利織染廠有限公司沒有有效的排污許可證，2016年12月1日因環(huán)保不達(dá)標(biāo)，有關(guān)部門對其實施停水停電，但該廠在未通過環(huán)保驗收和未取得排污許可證的情況下，2017年12月開始，以“編制排污評估報告需要”“進(jìn)行污染物排放監(jiān)測” “試生產(chǎn)”“調(diào)試設(shè)備”等理由，向普僑區(qū)管委申請恢復(fù)用電用水之后，持續(xù)違規(guī)生產(chǎn)6個月。
普僑區(qū)委、區(qū)管委作出錯誤決定，對中央環(huán)保督察組交辦案件、問題線索重視不夠、反應(yīng)緩慢、措施不力，沒有嚴(yán)格做到立行立改。揭陽市紀(jì)委監(jiān)委對普僑區(qū)3名處級干部、1名科級干部等6名有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，其中對區(qū)委副書記、區(qū)管委會主任莊寶明等5人立案審查。
二、佛山市南海區(qū)九江鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村勁仲五金廠污染環(huán)境案件
佛山市南海區(qū)九江鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村勁仲五金廠未經(jīng)環(huán)保驗收合格，主體工程投入生產(chǎn)；未經(jīng)許可，擅自改用生物質(zhì)燃料作為固化爐燃料，且未配套廢氣處理設(shè)施；部分生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理，構(gòu)成污染環(huán)境犯罪。
九江鎮(zhèn)環(huán)保辦落實環(huán)保部門監(jiān)管責(zé)任不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)問題，查處效果不理想。鎮(zhèn)南村委會、經(jīng)聯(lián)社、經(jīng)濟(jì)社落實環(huán)境保護(hù)屬地監(jiān)管責(zé)任不力，過于注重土地物業(yè)出租收益，忽視了應(yīng)該承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。南海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對南海區(qū)九江鎮(zhèn)等11人提出追責(zé)建議，涉及副科級干部1人、科員3人、相關(guān)工作人員7人。其中，給予鎮(zhèn)南村黨委委員梁文杰黨內(nèi)警告處分，對南海區(qū)九江鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村書記區(qū)儉安等2人進(jìn)行誡勉談話，對其余8人談話提醒。
三、陽江陽春市粵升紙業(yè)水泥有限公司廢水污染漠陽江案件
陽春市陂面鎮(zhèn)粵升紙業(yè)水泥有限公司在漠陽江邊設(shè)有多個出水口，涉嫌非法設(shè)置排污口，廢舊抽水系統(tǒng)發(fā)生污水倒灌導(dǎo)致污染物未經(jīng)處理直接排入漠陽江河，污染防治設(shè)施整改期間，未采取有效措施處理污染物，造成環(huán)境污染。
陂面鎮(zhèn)政府落實河長制工作不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)問題，存在工作失職行為。陽春市環(huán)保局履行監(jiān)管責(zé)任不到位。陽春市紀(jì)委監(jiān)委對陽春市環(huán)保局和陂面鎮(zhèn)政府共7人進(jìn)行問責(zé)，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、留黨察看一年、黨內(nèi)警告、誡勉談話、行政降低崗位等級、行政記過等處分。
四、梅州市華堅實業(yè)有限公司圍龍石場非法占用林地案件
五華縣橫陂鎮(zhèn)貴人村圍龍石場未取得林地使用許可證，違法占用林地，非法采石，毀壞林地，造成水土流失、生態(tài)破壞等問題。五華縣林業(yè)局對該石場法人代表李讓斌違法行為作出行政罰款、責(zé)令停止違法占用林地、在一個月內(nèi)恢復(fù)原狀的行政處罰決定。
縣林業(yè)局行政處罰決定作出后，分管綜合執(zhí)法的縣林業(yè)局黨組成員李建斌未認(rèn)真履行職責(zé)，監(jiān)管不力，致使該石場繼續(xù)擴(kuò)大非法占用林地面積。五華縣紀(jì)委對李建斌進(jìn)行立案調(diào)查，決定給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級處分。五華縣人民法院對李建斌作出犯玩忽職守罪，免于刑事處罰的判決；對破壞森林的李讓斌、賴建華判處有期徒刑三年，緩刑五年，并各處罰金13萬元。
五、汕頭市澄海區(qū)蓮下鎮(zhèn)渡亭村蓮陽河邊洲園片區(qū)工業(yè)污染案件
汕頭市澄海區(qū)蓮下鎮(zhèn)渡亭村洲園片區(qū)，有40多處違法建設(shè)工業(yè)廠房，其中噴漆工場4家，每個工場擁有噴位5至20個不等，均沒有辦理相關(guān)證照，噴漆產(chǎn)生氣味擾民。蓮下鎮(zhèn)渡亭村村委履行環(huán)保屬地責(zé)任不到位。汕頭市澄海區(qū)紀(jì)委啟動問責(zé)程序，對澄海區(qū)蓮下鎮(zhèn)政府和區(qū)環(huán)保局、水務(wù)局、住建局相關(guān)責(zé)任人談話提醒，對澄海區(qū)蓮下鎮(zhèn)渡亭村村總支書記陳碧、村委主任蔡木福誡勉談話。
六、佛山市三水區(qū)廣鋅金屬材料有限公司廢氣擾民案件
佛山市三水區(qū)廣鋅金屬材料有限公司不正常運行廢氣治理設(shè)施，熔鑄爐部分廢氣未經(jīng)廢氣治理設(shè)施處理排放到外環(huán)境；涂漆與烘干工序產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行；擅自擴(kuò)建坩堝爐，污染防治設(shè)施未經(jīng)驗收即投入生產(chǎn)。
三水區(qū)樂平鎮(zhèn)環(huán)保局現(xiàn)場執(zhí)法檢查不規(guī)范，執(zhí)法人員工作不認(rèn)真仔細(xì)，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改跟進(jìn)不到位。三水區(qū)紀(jì)委監(jiān)委擬對相關(guān)部門及人員進(jìn)行追責(zé)，對三水區(qū)環(huán)保局、三水區(qū)樂平鎮(zhèn)黨委、三水區(qū)樂平鎮(zhèn)環(huán)保局有關(guān)人員共計7人進(jìn)行問責(zé)，給予樂平鎮(zhèn)環(huán)保局副局長蔡傳敢等3人誡勉談話，給予樂平鎮(zhèn)環(huán)保局一中隊隊長行政警告處分，對3人進(jìn)行談話提醒。
七、汕尾陸豐市陂洋鎮(zhèn)雙坑村非法印染企業(yè)污染案件
汕尾陸豐市陂洋鎮(zhèn)雙坑村、古寨村存在3家印染作坊和1家洗布作坊，均沒有辦理環(huán)保審批手續(xù)，存在違法生產(chǎn)行為。
陂洋鎮(zhèn)雙坑村、古寨村村委環(huán)保網(wǎng)格化職責(zé)履行不到位，給非法企業(yè)進(jìn)駐提供方便，造成周邊環(huán)境污染，村駐片干部對相關(guān)企業(yè)違法生產(chǎn)行為沒有及時制止和上報。陸豐市對相關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行立案啟動問責(zé)，對雙坑村支部書記余娘新、古寨村支部書記謝德清等4人給予黨內(nèi)警告處分，對村駐片干部給予記過處分。
八、肇慶市廣寧縣綏江河邊傾倒建筑廢渣及垃圾案件
肇慶市廣寧縣石澗鎮(zhèn)發(fā)記沙石銷售部，存在向綏江河邊傾倒建筑廢渣及垃圾等固體廢棄物的違法行為，且有少部分建筑廢渣及垃圾滑落綏江河。
石澗鎮(zhèn)黨委、廣寧縣環(huán)境保護(hù)局、廣寧縣水務(wù)局、廣寧縣公路局和橫逕社區(qū)居委會等相關(guān)部門沒有及時巡查發(fā)現(xiàn)問題。肇慶市紀(jì)委對相關(guān)部門及人員進(jìn)行問責(zé)，對石澗鎮(zhèn)黨委、廣寧縣環(huán)境保護(hù)局、廣寧縣水務(wù)局、廣寧縣公路局全縣通報批評；責(zé)令石澗鎮(zhèn)黨委公開道歉；對石澗鎮(zhèn)橫逕社區(qū)居委會支書、主任鐘有堅等2人誡勉談話。
（全媒體記者杜娟 通訊員粵環(huán)宣）
原標(biāo)題：監(jiān)管不到位 干部被追責(zé)
廣東高度重視中央環(huán)保督察邊督邊改工作，堅持從嚴(yán)從快查處案件，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。為發(fā)揮震懾警示和教育作用，現(xiàn)通報8起生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域追責(zé)典型案件。
一、揭陽市普僑區(qū)有關(guān)職能部門對榮利織染廠違規(guī)生產(chǎn)監(jiān)管不力案件
揭陽市普僑區(qū)榮利織染廠有限公司沒有有效的排污許可證，2016年12月1日因環(huán)保不達(dá)標(biāo)，有關(guān)部門對其實施停水停電，但該廠在未通過環(huán)保驗收和未取得排污許可證的情況下，2017年12月開始，以“編制排污評估報告需要”“進(jìn)行污染物排放監(jiān)測” “試生產(chǎn)”“調(diào)試設(shè)備”等理由，向普僑區(qū)管委申請恢復(fù)用電用水之后，持續(xù)違規(guī)生產(chǎn)6個月。
普僑區(qū)委、區(qū)管委作出錯誤決定，對中央環(huán)保督察組交辦案件、問題線索重視不夠、反應(yīng)緩慢、措施不力，沒有嚴(yán)格做到立行立改。揭陽市紀(jì)委監(jiān)委對普僑區(qū)3名處級干部、1名科級干部等6名有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，其中對區(qū)委副書記、區(qū)管委會主任莊寶明等5人立案審查。
二、佛山市南海區(qū)九江鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村勁仲五金廠污染環(huán)境案件
佛山市南海區(qū)九江鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村勁仲五金廠未經(jīng)環(huán)保驗收合格，主體工程投入生產(chǎn)；未經(jīng)許可，擅自改用生物質(zhì)燃料作為固化爐燃料，且未配套廢氣處理設(shè)施；部分生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理，構(gòu)成污染環(huán)境犯罪。
九江鎮(zhèn)環(huán)保辦落實環(huán)保部門監(jiān)管責(zé)任不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)問題，查處效果不理想。鎮(zhèn)南村委會、經(jīng)聯(lián)社、經(jīng)濟(jì)社落實環(huán)境保護(hù)屬地監(jiān)管責(zé)任不力，過于注重土地物業(yè)出租收益，忽視了應(yīng)該承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。南海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對南海區(qū)九江鎮(zhèn)等11人提出追責(zé)建議，涉及副科級干部1人、科員3人、相關(guān)工作人員7人。其中，給予鎮(zhèn)南村黨委委員梁文杰黨內(nèi)警告處分，對南海區(qū)九江鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村書記區(qū)儉安等2人進(jìn)行誡勉談話，對其余8人談話提醒。
三、陽江陽春市粵升紙業(yè)水泥有限公司廢水污染漠陽江案件
陽春市陂面鎮(zhèn)粵升紙業(yè)水泥有限公司在漠陽江邊設(shè)有多個出水口，涉嫌非法設(shè)置排污口，廢舊抽水系統(tǒng)發(fā)生污水倒灌導(dǎo)致污染物未經(jīng)處理直接排入漠陽江河，污染防治設(shè)施整改期間，未采取有效措施處理污染物，造成環(huán)境污染。
陂面鎮(zhèn)政府落實河長制工作不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)問題，存在工作失職行為。陽春市環(huán)保局履行監(jiān)管責(zé)任不到位。陽春市紀(jì)委監(jiān)委對陽春市環(huán)保局和陂面鎮(zhèn)政府共7人進(jìn)行問責(zé)，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、留黨察看一年、黨內(nèi)警告、誡勉談話、行政降低崗位等級、行政記過等處分。
四、梅州市華堅實業(yè)有限公司圍龍石場非法占用林地案件
五華縣橫陂鎮(zhèn)貴人村圍龍石場未取得林地使用許可證，違法占用林地，非法采石，毀壞林地，造成水土流失、生態(tài)破壞等問題。五華縣林業(yè)局對該石場法人代表李讓斌違法行為作出行政罰款、責(zé)令停止違法占用林地、在一個月內(nèi)恢復(fù)原狀的行政處罰決定。
縣林業(yè)局行政處罰決定作出后，分管綜合執(zhí)法的縣林業(yè)局黨組成員李建斌未認(rèn)真履行職責(zé)，監(jiān)管不力，致使該石場繼續(xù)擴(kuò)大非法占用林地面積。五華縣紀(jì)委對李建斌進(jìn)行立案調(diào)查，決定給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級處分。五華縣人民法院對李建斌作出犯玩忽職守罪，免于刑事處罰的判決；對破壞森林的李讓斌、賴建華判處有期徒刑三年，緩刑五年，并各處罰金13萬元。
五、汕頭市澄海區(qū)蓮下鎮(zhèn)渡亭村蓮陽河邊洲園片區(qū)工業(yè)污染案件
汕頭市澄海區(qū)蓮下鎮(zhèn)渡亭村洲園片區(qū)，有40多處違法建設(shè)工業(yè)廠房，其中噴漆工場4家，每個工場擁有噴位5至20個不等，均沒有辦理相關(guān)證照，噴漆產(chǎn)生氣味擾民。蓮下鎮(zhèn)渡亭村村委履行環(huán)保屬地責(zé)任不到位。汕頭市澄海區(qū)紀(jì)委啟動問責(zé)程序，對澄海區(qū)蓮下鎮(zhèn)政府和區(qū)環(huán)保局、水務(wù)局、住建局相關(guān)責(zé)任人談話提醒，對澄海區(qū)蓮下鎮(zhèn)渡亭村村總支書記陳碧、村委主任蔡木福誡勉談話。
六、佛山市三水區(qū)廣鋅金屬材料有限公司廢氣擾民案件
佛山市三水區(qū)廣鋅金屬材料有限公司不正常運行廢氣治理設(shè)施，熔鑄爐部分廢氣未經(jīng)廢氣治理設(shè)施處理排放到外環(huán)境；涂漆與烘干工序產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行；擅自擴(kuò)建坩堝爐，污染防治設(shè)施未經(jīng)驗收即投入生產(chǎn)。
三水區(qū)樂平鎮(zhèn)環(huán)保局現(xiàn)場執(zhí)法檢查不規(guī)范，執(zhí)法人員工作不認(rèn)真仔細(xì)，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改跟進(jìn)不到位。三水區(qū)紀(jì)委監(jiān)委擬對相關(guān)部門及人員進(jìn)行追責(zé)，對三水區(qū)環(huán)保局、三水區(qū)樂平鎮(zhèn)黨委、三水區(qū)樂平鎮(zhèn)環(huán)保局有關(guān)人員共計7人進(jìn)行問責(zé)，給予樂平鎮(zhèn)環(huán)保局副局長蔡傳敢等3人誡勉談話，給予樂平鎮(zhèn)環(huán)保局一中隊隊長行政警告處分，對3人進(jìn)行談話提醒。
七、汕尾陸豐市陂洋鎮(zhèn)雙坑村非法印染企業(yè)污染案件
汕尾陸豐市陂洋鎮(zhèn)雙坑村、古寨村存在3家印染作坊和1家洗布作坊，均沒有辦理環(huán)保審批手續(xù)，存在違法生產(chǎn)行為。
陂洋鎮(zhèn)雙坑村、古寨村村委環(huán)保網(wǎng)格化職責(zé)履行不到位，給非法企業(yè)進(jìn)駐提供方便，造成周邊環(huán)境污染，村駐片干部對相關(guān)企業(yè)違法生產(chǎn)行為沒有及時制止和上報。陸豐市對相關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行立案啟動問責(zé)，對雙坑村支部書記余娘新、古寨村支部書記謝德清等4人給予黨內(nèi)警告處分，對村駐片干部給予記過處分。
八、肇慶市廣寧縣綏江河邊傾倒建筑廢渣及垃圾案件
肇慶市廣寧縣石澗鎮(zhèn)發(fā)記沙石銷售部，存在向綏江河邊傾倒建筑廢渣及垃圾等固體廢棄物的違法行為，且有少部分建筑廢渣及垃圾滑落綏江河。
石澗鎮(zhèn)黨委、廣寧縣環(huán)境保護(hù)局、廣寧縣水務(wù)局、廣寧縣公路局和橫逕社區(qū)居委會等相關(guān)部門沒有及時巡查發(fā)現(xiàn)問題。肇慶市紀(jì)委對相關(guān)部門及人員進(jìn)行問責(zé)，對石澗鎮(zhèn)黨委、廣寧縣環(huán)境保護(hù)局、廣寧縣水務(wù)局、廣寧縣公路局全縣通報批評；責(zé)令石澗鎮(zhèn)黨委公開道歉；對石澗鎮(zhèn)橫逕社區(qū)居委會支書、主任鐘有堅等2人誡勉談話。
（全媒體記者杜娟 通訊員粵環(huán)宣）
